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关于印发《朝阳市安全生产责任保险实施方案》的通知

2019-08-23  游览:

朝安委发2019〕13号

各县(市)区安全生产委员会,市直有关部门,各有关单位:

现将《朝阳市安全生产责任保险实施方案》印发给你们,请认真500万彩票官网手机版实施。

联系人:刘波  林晓波  联系电话:2899019

 

朝阳市安全生产委员会

2019年8月23日

朝阳市安全生产责任保险实施方案

 

为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发2016〕32号)及省、市实施意见,进一步推进我市安全生产责任保险(以下简称“安责险”)工作开展,根据《辽宁省安全生产条例》、《国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》(安监总办2017〕140号、《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省安全生产责任保险实施办法〉的通知》(辽政办2018〕47号)、《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(AQ9010-2019)等相关要求,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。遵循“符合法规政策、政府引导推动、市场商业运作、生产经营单位参加”的原则,实施差别费率和浮动费率,充分发挥安责险在安全生产管理中的作用,促进生产经营单位自觉落实安全生产主体责任,切实发挥保险500万彩票官网手机版参与风险评估管控和事故预防功能,预防和减少生产安全事故发生。

(二)工作目标。2019年底前,朝阳市行政区域内的矿山、危险化学品、烟花爆竹(含批发、零售)、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业生产经营单位全部全员(含实习生)投保安责险。上述重点行业领域主管部门根据职责分工负责本行业领域安责险的落实工作。鼓励其他行业领域生产经营单位投保安责险。

二、保险内容

(一)保险险种。安责险是保险500万彩票官网手机版对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,并且为投保的生产经营单位提供事故预防技术服务的商业保险。具有事故预防和经济赔偿双重功能。

(二)保险责任。包括投保生产经营单位从业人员(含劳务派遣人员)人身伤亡赔偿,第三者人身伤亡和财产损失赔偿,事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。保险500万彩票官网手机版要按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》的规定,根据投保单位需求科学制定事故预防技术服务项目,每年至少提供一次事故预防服务。

(三)保险期限。安责险的保险期限为一年,烟花爆竹零售、建筑施工等季节性、阶段性生产经营单位可根据生产经营500万彩票官网手机版周期确定保险期限,最短参保期可减少到一个月。

(四)责任限额。保险合同约定的保险责任限额,涉及人员死亡的,每人累计最高赔偿限额不得低于70万元。鼓励生产经营单位根据自身需要增加保险责任限额,提高风险保障能力。

三、工作安排

(一)宣传动员阶段(2019年8月下旬—2019年9月中旬。各县(市)区、各部门将安责险纳入今后一个时期宣传重点内容之中,以500万彩票官网手机版召开安责险宣导会为主要形式,通过文件、检查、培训等途径,以及运用微信、报纸、电视、广播、网络等新闻媒体进行重点宣传,营造推进安责险的良好氛围,增强生产经营单位的投保意愿和安全生产意识。各县(市)区、各部门要针对本地、本行业安全生产特点,明确应当投保的生产经营单位,建立参保台账。

(二)政府推动阶段(2019年9月中旬—2019年10月下旬。各县(市)区、各有关行业主管部门对本地区、本行业领域开展安责险情况进行检查。本方案实施前,生产经营单位已投保与安全生产相关其他险种的,应当增加或将其调整为安责险,增加事故预防功能,但在下一个投保期应转换为安责险。对生产经营单位不依法依规开展安责险的,有关部门要责令限期整改;对拒不整改的,依据《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,将其纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,对违反相关法律法规规定的,要依法追究其法律责任。本阶段结束后,将检查情况于10月底前报市安委会办公室。

(三)督导检查阶段(2019年9月下旬—2019年10月底。市发改委、市应急管理局、市银保监局、市财政局会同有关行业主管部门,组成专项督导组,对各县(市)区、各行业开展安责险情况进行督导巡查,调阅相关数据,抽查落实情况。督导组将督导情况报市安委会办公室,本阶段督导情况将纳入各县(市)区、各部门年度安全生产目标管理考核结果之中。

(四)总结推广阶段2019年10月后)。各县(市)区、各有关行业主管部门对前期阶段性工作进行认真总结,进一步完善政策措施,逐步建立起多层次的安全生产事故预防机制,逐步在全市各个行业领域全面推行安责险,助力安全生产工作水平提升。

四、保障措施

(一)加强500万彩票官网手机版领导。各县(市)区、各部门要统筹安排安责险推进工作,成立领导500万彩票官网手机版500万彩票官网手机版,明确相关负责人员,健全工作机制,推动本地、本行业生产经营单位投保安责险,完成省政府对我市的安全生产工作巡查和年度考核任务。

(二)强化责任落实。安责险是利用市场机制加强生产经营单位安全生产的重要举措,是全面深化安全生产领域改革的必然要求。足额为全体从业人员缴纳安责险保费是生产经营单位安全生产资金投入不可或缺的一部分,是生产经营单位落实安全生产主体责任应履行的安全生产法定职责和义务。相关生产经营单位必须按照要求投保安责险。

(三)激励限制措施。安责险保费可在生产经营单位安全生产费用中列支,具备辽宁省实施办法规定情形,按不同行业和同一行业不同生产经营单位的安全程度实施差别费率和浮动费率,累计上浮不超过150%,下浮不超过40%。有关部门要将安责险投保情况作为安全生产标准化、安全生产诚信等级评定的必要条件,作为安全生产风险分类监管以及取得安全生产许可证的重要参考。

(四)实现信息共享。保险承保500万彩票官网手机版每月15日前,将安责险投保和理赔情况的业务数据及信息报有关行业主管部门。有关行业主管部门要定期汇总分析本行业领域生产经营单位投保安责险情况,适时进行跟踪督促检查,确保应保尽保。事故调查单位依法开通绿色通道,及时为保险500万彩票官网手机版开展理赔工作提供所需资料和信息。

(五)加强监督考核。各县(市)区、各有关部门要依法履职,把生产经营单位参加安责险情况纳入安全生产日常监管和检查中,依法依规,强制实施。同时,各县(市)区、各有关部门要将安责险办理情况作为年度安全生产工作目标管理考核的重要内容。


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